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调查研究

花季少年缘何迷途 ---平安县未成年人犯罪调查报告
发表时间:2015-04-01   作者:管理员  浏览次数:1471

作者:平安县人民检察院  高  娜
       未成年人是祖国的希望和花朵,关心他们的成长和犯罪预防是全社会的共同责任。近年来,我院公诉部门因案而异、惩教结合,办理了不少未成年人犯罪案件。为更好地做好未成年人刑事检察工作,笔者对我县未成年人近年来刑事犯罪情况、特点和原因做了调查和分析,提出了预防未成年人犯罪的建议。
       一、五年来我院办理未成年人犯罪案件情况
       2010年,我院共受理审查起诉未成年人犯罪案件8件12人,其中抢劫罪1件3人,故意伤害罪3件3人,强奸罪1件3人,非法持有枪支罪1件1人,盗窃罪1件1人,交通肇事罪1件1人;2011年受理5件5人,其中盗窃罪3件3人,故意伤害罪1件1人,猥亵儿童罪1件1人。2012年受理5件6人,这5起案件全部是故意伤害罪。2013年受理2件2人,其中抢劫罪1件1人,盗窃罪1件1人。2014年受理2件2人,其中盗窃罪1件1人,抢夺罪1件1人。
        五年来我院共受理审查未成年人刑事案件22件27人。经审查,2件3人因符合不起诉条件,做出了不起诉处理;其余20件24人均被提起公诉,法院也做出了有罪判决。
        二、当前未成年人犯罪的特点和原因
       (一)未成年人犯罪的特点
       1、犯罪主体的年龄趋向低龄化。
      由于发育年龄和外界不良因素的影响,近年来不满16岁的未成年人实施抢劫、故意伤害等严重危害社会的犯罪案件逐年增多。如我院2009年办理的马某等三名未成年人抢劫案中,三被告人平均年龄为16岁。2010年办理的赵某某等三名未成年人强奸案中,有一被告人年龄仅为15岁。
       2、农村未成年人犯罪案件居多。
       在我县农村,大多家庭条件贫困,父母外出打工,留守子女长期疏于亲情和关爱,很容易使他们在同龄人中产生自卑、孤僻、内向的性格和敌视社会的心理。一些人为了满足自已从家庭中无法得到的物质要求,受社会不良人员影响,铤而走险,走上犯罪道路。如被告人刁某、闫某、杨某抢劫案中,三人均系未满18周岁的农村少年,经常沉迷于网吧,受不良影片的影响,为“找点钱花”,酒后窜至平安广场,持刀对在广场石凳上乘凉的被害人倪某殴打并捅伤后实施抢劫,抢得现金50元后均分挥霍。
        3、失学(辍学)在家的学生犯罪的较多。
        近年来,虽然当地教育部门都强调重视和加强对“差生”的教育和管理工作,但实际情况是,我县每年将近有2000多名初中毕业生,而全县只有一所高中学校,教育资源匮乏,近一半中考成绩差的学生生无法继续接受高中教育,而被过早推向社会;还有些高中毕业考不上大学,又找不到合适职业,无所事事,长期流落社会,难免与有违法犯罪劣迹的人为伍,最终导致违法犯罪。如被告人王某、王某中考后辍学在家,某日与朋友相约去县城南山游玩时,见几名学生在野炊,便过去采取拳打脚踢的暴力手段抢走现金、手机、眼镜等物品而触犯法律。
      (二)未成年人犯罪的原因
       从主观上看,未成年人正处于生理和心理发育阶段,易情绪冲动,控制能力差。有时当个人需求得不到满足时,就会产生挫折感,进而产生强烈的不满情绪,为满足自己的欲望而不计后果。同时,未成年人又具有强烈的虚荣心与占有欲,他们好与周围的环境相比较,崇拜、模仿那些刺激性强、与个人生活密切相关或自己特别感兴趣的思想和行为,如果受到外界不良因素的引诱,容易形成错误的人生观、价值观,进而走上违法犯罪道路。例如:14岁的林某、15岁的杨某为某职业学校学生,在一天上午,林某见游戏机室中的张某掏钱买币,便产生抢劫的念头。随后,林某打电话召集杨某出来抢劫,抢了一百多元用来上网和打游戏机,最后被公安人员抓获。  
       从客观上看,未成年人犯罪有社会、家庭和学校三方面的因素。
       首先,社会不良因素的影响是滋生犯罪的“土壤”。经济发展的不平衡,财富的两极分化、不良的文化环境等等,扭曲了一些未成年人的心理和思想,对未成年人产生了不良的示范效应。当他们没有享受的物质基础时,就会采用盗偷、抢劫等违法手段获取财物。再加上个别家长对教育不够重视,使有些孩子过早地失去受教育的机会,这些辍学的未成年人由于得不到有效的监护,他们长期沉迷于网吧、游戏厅等娱乐场所,其心灵就会遭受社会阴暗面的侵蚀,加之缺乏足够的能力抵御不良嗜好,自然就会产生模仿心理从而走向犯罪。
        其次,家庭教育的失当,为未成年人犯罪推波助澜。
        一是家庭结构缺损,对未成年人产生消极影响。在单亲家庭中,未成年人由于缺乏正常的父母之爱,感情受到创伤,生活缺乏保障。再加上同龄孩子的歧视、欺负,内心极其痛苦,精神忧郁,从而形成孤僻,冷漠的性格。而这种家庭中的父母往往忽视对未成年子女的教育培养,一旦有犯罪诱因出现,他们就会失去自控力,实施犯罪活动。
        二是家庭教育失当,忽略了对未成年人的关怀,疏忽了与孩子的沟通交流,对孩子不闻不问,放任自流,使之逐步走向犯罪。有的父母对子女的期望太高,但教育方式又过于简单、粗暴。孩子的一言一行处处受家长支配,稍有过错,就会被训斥或打骂,使未成年人心灵受到创伤,产生恐惧心理,常常会远离家庭,一旦遭到坏人的引诱,很容易走上犯罪的道路。有的父母对孩子过于溺爱,使孩子任性自私,自我意识过于强烈,一旦遭到挫折又变得非常脆弱,自暴自弃,从而走上犯罪道路。
        第三,学校教育中存在的一些弊端,也是未成年人犯罪的原因之一。传统的教育观念使一些学校重视的是升学率,上线率等荣誉。教师拼命地抓成绩,片面追求升学率、上线率,忽视对理想、道德和法制的教育。有的学校责任心不强,对于学习成绩较差的未成年学生,无人问津,使他们无故逃学、辍学。这些未成年人一旦流入社会,结伙成群,互相传染不良习性,加上学校没有及时发现而制止,久而久之,就会走向犯罪。同时,学校将学生分为好、中、差三等,区别对待,在未成年学生中人为地形成人格不平等,导致差生心理失衡自暴自弃,学校又缺乏与家长的联系和沟通,最终使其走向邪路。
        经统计,近五年来我院办理的22起未成年人犯罪案件,均与其家庭及社会有很大的关系。这些未成年人的家庭大多在社会底层、父母离异的单亲家庭或残缺家庭。父母个人素质较差,生活水平低,未成年人缺少亲情关爱和温暖,家庭教育不当,导致这些未成年人出入社会不良场所,交上社会不良青年,玷染上不良习性,从而走上违法犯罪的道路。
        三、我院开展未成年人刑事检察工作的主要做法
        1、应案而宜,确定办案人员。在办理未成年人犯罪的案件时,由熟悉未成年人特点,善于做未成年人思想教育工作,长期从事刑事检察工作,业务精,责任心强的女检察官承办。在讯问被告人时,主要以较成年人缓和的方式,晓之以理、动之以情,逐步缩短双方的心理距离,有针对性地进行法制宣传和人生观教育。
        2、落实刑事政策,惩教结合。对于未成年被告人,切实做到《未成年人保护法》中关于“教育、感化和挽救”的方针,实施帮教,使其认真悔罪重新做人。如2013年我院办理的王某某盗窃罪一案。结合犯罪嫌疑人王某某犯罪的主观恶性,主动要求赔偿被害人的损失,取得被害人的谅解,根据宽严相济的刑事政策,综合考虑犯罪嫌疑人王某某的认罪态度及犯罪后的表现,我院对王某某作了附条件不起诉处理,给王某某一个重新做人的机会,达到了教育、感化、挽救的预期目的,现王某某正在县城打工,表现良好。
         3、保护未成年人的诉讼权利,建章立制。2013年在院领导的支持下,我院与平安县法院、共青团平安县委、平安县妇联、平安县公安局、司法局共同协调,签订了《保护未成年人诉讼权利工作机制》,充分发挥各单位在保护未成年人刑事诉讼活动中的诉讼权利工作职能,共同开展好此项工作,全面有效地保障未成年人在刑事诉讼活动中的诉讼权利。各单位定期召开联席会议,及时互通有关办理未成年人案件情况,并结合查办案件的情况,深入分析未成年人犯罪发生的原因、特点、手段和变化规律及趋势,为各单位开展保障未成年人刑事诉讼中诉讼权利的工作提供参考。同时各单位可根据工作实际,建立健全相关负责人之间的定期沟通机制,以及联络员的日常联系沟通机制,确保及时沟通信息和有效开展协作。同时主动与公安机关和法院沟通,提出将未成年人与成年人共同犯罪案件的嫌疑人分案审查、分案起诉、分案审理,分别关押。三方对此达成共识,并签署了《对未成年人刑事案件分案处理实施办法》,将分案处理机制予以明确规定。
       四、对未成年人犯罪的预防
       未成年人犯罪是多种因素造成的,因而对未成年人犯罪的预防,显得尤为重要。我们认为,对未成年人犯罪的预防应注意以下三个方面:
        1、净化社会环境。未成年人由于渴求知识,对社会上很多事物都充满兴趣。但他们各方面又很不成熟,缺乏分辨是非和控制自身行为的能力。因此,净化社会环境成为预防和减少未成年人违法犯罪的当务之急。有关部门应在社会管理上下大力气,对可能影响未成年人成长的娱乐场所等规范管理,清理整顿,努力减少社会阴暗面对未成年人的不良影响。
        2、农村保障体系需加强完善。我县的多数农村家庭处于贫困状态,有些家庭违背计划生育多子多女,生活更加因难,又对子女疏于管教,很容易引发其未成年子女犯罪。因此,政府有关部门和乡村组织应加大计划生育政策宣传和执行力度,并建立起对农村贫困家庭的救济和扶助制度。
        3、应改进我国目前的教育体制。学校教育对未成年人的成长起着举足轻重的作用,因此,教育部门应加强和改进学校教育。首先要求学校端正办学理念,大力加强对学生的思想道德教育和法制教育,积极创造条件,丰富学生的课余文化生活;同时学校不能片向追求升学率,上线率。对于初中毕业生中考成绩差,无法继续进入高中学习而辍学在家的,应普遍实施职业技术教育培训,使他们有所归,自食其力,成为有益于社会的人。
         4、加强法制宣传。全社会应共同担当起预防未成年人犯罪的责任,加大对未成年人的文化教育和法制宣传。教育部门应当将法制课作为对未成年学生法制宣传的重点工作,在司法部门的配合和协助下,逐步培养未成年人遵纪守法的法律意识。

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