欢迎来到平安长安网!2019年12月07日 星期六

CHANGAN NETWORK IN PINGAN

调查研究

出没古驿的魔影--平安县“两抢一盗”案件调查报告
发表时间:2015-04-01   作者:管理员  浏览次数:1483
作者:平安县人民检察院  刘海侠
       抢劫罪、抢夺罪、盗窃罪,即“两抢一盗”犯罪。这三种常见的以侵犯他人财产为目的的犯罪,直接危害人民群众的生命财产安全,已成为当前人民群众反映强烈的社会治安热点、难点问题,严重影响着人们的生活和社会的稳定。对平安县“两抢一盗”案件的分析与思考
      本人现就平安县近五年的“两抢一盗”案件的特点、原因进行分析,并对减少和遏制此类犯罪的发生提出自己一些粗浅的认识和对策。
       一、我县“两抢一盗”案件的现状及主要特点
        近年来,我县“两抢一盗”犯罪仍在高位运行,此类案件仍呈高发态势。经笔者在县公安局统计,五年来我县刑事案件总发案2900余起,其中“两抢一盗”案件1700余起,占整个刑事发案总数的59%。从2010年至2014年我县检察院共受理审查刑事案件415件629人,其中“两抢一盗”案件93件170人,包括抢劫案件25件58人,抢夺案件4件4人,盗窃案件64件108人。2010年共受理“两抢一盗”案件19件47人,2011年共受理12件20人,2012年共受理24件35人,2013年共受理19件43人,2014年共受理19件25人。“两抢一盗”的发案率一直居高不下,成为当前乃至今后很长一段时间内影响我县社会治安的主要犯罪形态,对此应保持高度警惕。现阶段我县“两抢一盗”案件主要呈现以下共性和个性的特点。
        1、流窜作案较为突出。从地理位置来看,平安县地处海东市中心,东接乐都、西临西宁、北靠互助、南望两化,境内公路、铁路、航空交通便利,地理位置特殊,暂住和流动人口较多。四通八达的交通和优越的地理位置是我县的优势,但随着我县城镇化和工业园区建设步伐的不断加大,也给许多不法分子作案提供了便利条件和可趁之机。从受理案件来看,外地流窜人员作案占有相当大的比例,对此类人员犯罪存在管控难、发现难、破案打击难的问题。
        2、结伙作案居多。在“两抢一盗”案件中,团伙作案、共同犯罪多。“两抢一盗”犯罪多表现为结伙犯罪,且重复多次犯罪现象不容忽视。由于“两抢一盗”犯罪具有对抗性和分工协作性强的特点,犯罪分子为克服势单力薄的劣势,往往纠集多人共同实施犯罪。特别是未成年人,由于其体力有限,依附性大,作案时有从众性和依赖性的特点,因此经常互相纠合形成共同犯罪。
        3、系列犯罪案件多。在“两抢一盗”案件,特别是盗窃案件中,犯罪嫌疑人流窜多地作案,呈集团化专业化作案态势。这些集团犯罪案件内部分工明确、协作自如,有很大的社会危险性和破坏性。近几年受理审查此类系列案就多达十余件。例如,2013年审查起诉的犯罪嫌疑人马某某、薛某某、包某某等盗窃犯罪团伙,在平安、西宁、互助等地疯狂作案50余起,盗窃汽车、变压器、建材、摩托车等,价值高达100多万。还有犯罪嫌疑人李某、包某等六人系列盗窃案,犯罪嫌疑人马某某、朋某某、冶某某等五人系列盗窃机动车辆案等多达十几起、几十起。
        4、犯罪主体呈“两低两多”趋势。在我院受理的93件“两抢一盗”案件中,犯罪主体趋向“两低两多”,即犯罪主体年龄低、学历文化低,缺陷家庭子女多、闲散无业人员多。从犯罪嫌疑人年龄来看,15岁—25岁的占总人数的51.2%。从犯罪分子的文化程度分析,犯罪嫌疑人文化程度普遍较低,以小学、初中文化居多,甚至有部分是文盲。从犯罪嫌疑人家庭情况分析,单亲家庭、离异家庭或父母外出打工家庭的子女犯罪率高。犯罪嫌疑人有固定工作者所占比例很小,绝大多数为无业和社会闲散人员。
       5、作案对象多为妇女、老人等社会弱势群体。 “两抢一盗”犯罪的作案对象一般为人单力薄的妇女、老人、未成年人。此类犯罪的目标多为现金、手机、首饰、手袋等价值高、体积小的财物。这类群体防范意识较差,自我保护能力不足,且往往因受到惊吓对犯罪嫌疑人记忆不清,不能及时向侦查人员提供有利的侦破线索,使案件侦破难度加大,同时使犯罪分子心存侥幸,易于顶风作案。例如,犯罪嫌疑人马某某、赵某某对深夜下班途中的平安某餐饮店女老板实施抢夺,将其所戴金项链、背包抢走;犯罪嫌疑人邢某某当街抢夺70多岁老太太的现金,并持刀抗拒公安人员的抓捕。
        6、针对机动车辆的犯罪现象时有发生。随着人民生活水平的不断提高,汽车等高端消费品不断进入千家万户,针对机动车辆的犯罪呈现上升趋势。盗抢机动车辆、利用撬砸车窗玻璃盗窃车内财物的案件每年均有发生,并且随着汽车的不断普及,此类案件势必会呈现增长态势。例如,犯罪嫌疑人马某、冶某等人利用微型面包车易于下手,便于销赃的特点,在平安等地大肆盗窃,连续作案十余起;犯罪嫌疑人曾某某、肖某某多次利用撬砸车窗的方式盗窃车内财物,气焰嚣张、肆无忌惮,甚至对公安警车也实施砸窗盗窃的犯罪行为。
       二、平安县“两抢一盗”案件多发的原因
      此类案件的高发有其社会层面的共性原因,也有区域性和阶段性的个性原因,是一个非常复杂的社会问题。同时,随着利益格局的多元化发展,人民群众的利益需求不断发生变化,各种失衡的心理诱因导致社会矛盾多发乃至诱发其他刑事案件。通过分析,本人认为我县“两抢一盗”案件发案的主要原因有以下方面:
       1、社会闲散、无业人员增多。因我县属欠发达贫困地区,工业企业、商业服务业等尚处于落后、起步阶段。近几年由于城镇化步伐的不断加大,城郊农民的土地被大量征收,政府一时无能力解决和引导这部分人员就业,导致社会闲散人员骤然增多,就业矛盾加剧。这部分人居住分散,难以进行有效的管理和监督,部分年轻人整天无所事事、游手好闲,构成了影响我县社会治安稳定的重大隐患。
       2、法制教育宣传不到位。尽管全国上下进行了多次的普法教育,但普及率不高,实际效果不佳。广大农村、城镇社区、厂矿企业的普法教育基本上处于空白状态。特别是社会闲散人员、无业人员的普法教育根本无法进行,进而导致这些人法制观念淡薄、做事缺乏理性、不计后果,对违法犯罪行为缺乏清醒的认识。
       3、社会防控机制落实不到位,群众防范意识不强。农村乡镇、城市社区没有建立起完整的群防群治防控体系,基层组织没有发挥出防控的组织管理职能,机关、企业、学校等没有建立起完整的安全保卫体系。广大人民群众也没有对自身的安全防范引起足够的重视,缺乏防盗、防抢的基本技能,防范措施不到位。“两抢一盗”犯罪手段并不高明,而犯罪能屡屡得逞,一个很重要的原因是公民的防范意识不强。例如,部分妇女穿金戴银只身在夜晚行走;居民对家中门窗、财物管理不严;携带巨额财物无防范措施;机动车辆随意乱放;在车内显眼处放置贵重物品等。
       4、“两抢一盗”案件的破案率低。“两抢一盗”属传统型简易性犯罪,作案方法简单,容易得手,犯罪成本低廉,作案过程迅速、灵活、隐蔽,作案后能迅速逃逸,现场遗漏的痕迹相对较少,销赃又快,即“两抢一盗”案件存在作案容易、防范难,逃跑容易、破案难,销赃容易、控赃难,逃避打击容易、处罚难的特点。而且由于一些受害人出于种种考虑,有的报案不及时,有的干脆不报案,所以,此类案件破案率低,犯罪分子受到刑事追究的风险极小,使他们抱有侥幸心理,这种“高回报,低成本”的刺激无形中助长了此类犯罪的发生。
        5、学校、家庭对青少年的法律教育和道德教育欠缺。就学校教育而言,目前,教育部门一直将“升学率”的高低和“教学质量”的好坏作为学校政绩的主要考核指标。学校过分关注学生的学习成绩,很少进行法律、思想道德及必要的心理疏导教育,对部分问题学生甚至听之任之,放任自流,以免影响整个学校的升学率。就家庭教育而言,目前大部分家庭是独生子女,由于家长对子女的溺爱心理,特别是单亲家庭、父母离异家庭等缺陷家庭的子女易缺乏必要的管教,另外,部分家长的不良行为如酗酒、打牌赌博等,还会对子女产生不良的诱导作用,所以在家庭教育中有些家长没有起到法定监护人应有的监护和教育作用。
       6、部分群众缺乏应有的道德良知与社会正义。见义勇为是同“两抢一盗”犯罪作斗争最有效、最直接的方法。但现实生活中,见义勇为者少,事不关己者多,往往缺乏社会应有的道德良知与正义。有的人,看见歹徒盗窃或抢劫行为,不制止、不呼喊,不报警,而是事不关己,一走了之。犯罪分子往往利用大部分群众这种麻木、胆怯、冷漠、观望的心理,轻而易举地实施犯罪。例如,2012年发生的一起在西宁至平安班车上对被害人随身财物盗窃案件,同乘很多人目睹犯罪嫌疑人作案整个过程,但无人制止、无人报案,使得犯罪嫌疑人能轻而易举作案得逞。
        三、对遏制和减少我县“两抢一盗”案件的对策建议
       预防和打击“两抢一盗”犯罪,离不开公检法各机关的共同努力,更离不开完善的社会治安综合治理体系。为了进一步减少和遏制 “两抢一盗”犯罪的发生,结合我县社会治安状况和政法工作实际,结合“预防为主,打防结合”的工作原则,提出一些建议和对策。
       1、扩大就业,完善社会保障。在犯罪群体中,无业人员的犯罪占到了很大的比例,从中可以看出高失业率和高犯罪率之间存在着一定的因果关系。增加就业不仅是促进经济发展的重要举措,对治理社会治安也具有极其重要的作用。因此要遏制“两抢一盗”犯罪高发势头,发展经济,扩大社会就业面,不失为一项重要和根本的举措。作为政府,应从政治高度看待就业问题,采取各种措施,千方百计增加就业机会,努力减少失业人群。同时应组织各种职业技能培训,提高失业人员的劳动技能,增加他们的就业机会。根据我县被征地拆迁人员多的情况,应扩大招商引资渠道,积极安排引导就业。
        2、加大打击力度,震慑犯罪。打击是社会治安综合治理的首要环节,是遏制“两抢一盗”案件上升势头的有效手段,政法各部门要认真分析研究整治此类案件犯罪的措施和方案,加强协作和联动,形成合力,要经常开展“两抢一盗”严打专项行动,坚持露头就打的方针,不让犯罪分子有喘息的机会,公安机关对此类案件要快侦快破,检察机关要快捕快诉,审判机关要快审快结。特别是公安机关要加强警力,加强公安机关内部协作机制,提升破案能力,不断加大对“两抢一盗”犯罪的打击力度。
        3、加强对未成年人教育和关爱,减少未成年人犯罪。针对“两抢一盗”案件未成年人犯罪居高不下的状况,学校、家庭和社会要三结合,各方都要高度重视,高度负责,不互相推脱责任。学校、家庭和社会要真心形成合力,各负其责,正确引导青少年健康成长。政府职能部门要加强对网吧和KTV等娱乐场所的管理,决不允许未成年人上网,对部分不法场所该取缔关闭的坚决予以取缔关闭;加强校园教育,针对在校学生思想还比较单纯,人生观、价值观还处于正在形成期,可塑性强的特点,建议学校配备具有专门知识的专职教师积极开展法制、道德教育和心理辅导教育,加强对青少年守法观念的养成,培养良好的人生观、价值观;重视家教方式,正确引导亲情。从无数事例说明,家长的素质,直接影响到子女的素质,良好的家庭教育,对预防青少年违法犯罪具有十分重要的作用。因此,家长要提高自身素质和教育能力,充分尽到自己的监护职责。
        4、加大宣传力度,增强群众的防范意识。要降低“两抢一盗”犯罪发案率,维护社会良好的生产生活秩序。首先,必须提高群众的防范意识,要利用宣传画册、电视、手机短信微信平台等各种宣传方式,普及“防抢,防盗”知识,教育、提醒、督促群众做好防范和应对工作,使群众保管好自己的财物,采取有效的“防抢,防盗”措施,从源头上堵塞被抢,被盗的漏洞。同时,要切实抓好法制教育,努力提高群众法制观念和法律意识,教育群众自觉抵制购销赃物,以减少赃物需求市场,断绝侵财犯罪的后路;鼓励群众积极反映可疑情况、举报犯罪行为、提供破案线索,切实发挥社区群防群治作用。
        5、落实综合治理措施,完善群防群治防控体系。首先,要尽快完善社会防控体系,逐步落实和强化社会综治措施。如加强对重点人员和高危人群、特种行业、公共场所的管理和控制,加快全县社会治安系统建设进度,尤其是要加强对重点区域的亮化和监控视频的安装。实践证明,安装视频监控对预防和打击“两抢一盗”案件和其他影响社会治安的案件是行之有效的措施和手段。其次,充分发挥社区基层组织的防控作用,使其成为预防,控制犯罪的前沿阵地,建立起群治群防网络,做好辖区群防群治的组织,管理、协调、引导广大人民群众积极参与到社会治安综合治理行动中来。
        6、提高公民道德素质,弘扬社会正气。要广泛发动群众,大力宣传、表扬和奖励见义勇为的先进事迹,使每个公民相信正气一定会压倒邪恶,提高群众与犯罪分子作斗争的自觉性,形成一种对违法犯罪敢抓敢管的良好风气,造成一种犯罪分子犹如“过街老鼠,人人喊打”的局面。特别是要积极报道在打击“两抢一盗”案件中涌现出来的见义勇为事迹和广大干警的英勇事迹,树立典型,表彰先进,弘扬正义,通过正面报道营造浓厚的打击“两抢一盗”犯罪的氛围。

上一篇:车祸猛于虎---平安县交通肇事案件调查报告

下一篇:平安县残联多措并举 加强社会管理综合治理工作

关于我们 | 联系我们 | 在线留言 | 访问量:48665

主办:中共平安县委政法委员会、平安县社会管理综合治理委员会

地址:青海省海东市平安县平安大道196号   电话:0972-8613552 传真:0972-8613552 邮箱:pazfw3552@163.com 邮编:810600

平安长安网 Copyright © 2008-2014 版权所有

未经平安长安网书面特别授权,请勿转载或建立镜像,违者依法必究